特朗普上任：“美国优先”肆无忌惮

liukang20243天前吃瓜动态835

来历：北京商报

三次大选两胜一负、两度躲过暗算、两次被弹劾、身负四起刑事申述、一次被判重罪，78岁的特朗普再度回到白宫。当地时间1月20日，美国首都华盛顿大雪纷飞，在国会大厦圆形大厅，特朗普发誓就职，正式出任美国第47任总统，时隔四年后敞开第二个任期。

就任首日，特朗普密布签署一系列行政命令，许诺敏捷革新全部，敞开“美国的黄金时代”。收紧移民、再加关税、再次退群⋯⋯“特朗普2.0风暴”现已构成，美国和全世界都在屏气等候它将带来的影响。

经济：重振制作业、回归传统动力

伴跟着美国新一轮寒流，特朗普正式成为美国第47任总统。与以往在国会大楼西侧广场举办就职典礼不同，因为寒流气候，就职典礼40年来初次移至室内举办。美国国会大厦圆形大厅被誉为国会大厦的“标志和实体心脏”，在这里举办典礼也颇具标志意义。大厅内悬挂了四幅油画，描绘了美国“国父”华盛顿的几个高光时间。

当天正午，发誓典礼开端。典礼的中心部分由美国最高法院首席大法官罗伯茨掌管。中选副总统万斯先发誓，这以后是特朗普。特朗普在讲话中着重：将持续奉行美国至上、美国优先方针，让美国再次巨大。将签署一系列具有前史意义的行政命令，开端美国的完全复兴和知识革新。“国家联合现在正在回归美国。”

接着，特朗普给出完毕美国式微的“药方”，宣告一系列变革举动，触及移民、动力、经济、社会、政府机构等广泛范畴。

在备受重视的经济方针方面，特朗普再次表达重振制作业大志，宣称全面变革交易系统，将树立对外税务署，征收关税，但未详细论述怎么施行关税方案。在动力范畴，特朗普宣告国家动力紧急状态，完毕“绿色新政”、吊销“电动轿车强制令”（包含补助、净零排放规范等）。

我国现代世界关系研究院美国所副所长孙立鹏对北京商报记者标明，未来四年，美国经济或会以重振制作业为基点，传统工业资本主义将加快回归。此外，特朗普称会动用内阁成员手中巨大权利，打败创纪录的通货膨胀，敏捷下降成本和物价。特朗普深入理解，拜登和民主党败选的最大问题就在于通胀。那么，降通胀，进步居民实际工资和收入是特朗普二次执政的首要扎手问题。

在孙立鹏看来，特朗普将在秉持“特朗普经济学”理念的基础上，推动工业资本主义回归。现在，特朗普已签署第2次执政榜首批行政令，再次退出气候协议，去除约束传统动力开展的表里“桎梏”。特朗普期望以此下降价格水平，促进传统工业昌盛，带动工作岗位和财富增加。美国或将从“绿色经济”向“液态黄金经济”再次回归。

科技：硅谷高管扎堆站台

就职典礼上，在主席台最夺意图方位，与特朗普宗族并肩而坐的是在福布斯富豪榜上独占鳌头的特斯拉首席履行官马斯克、亚马逊创始人贝索斯和Meta首席履行官扎克伯格。

据报导，这三位硅谷大佬的座位甚至比特朗普的内阁成员还要接近中心。此外，苹果首席履行官库克和谷歌首席履行官皮查伊也相同被安排在夺目方位，到会就职典礼的还有掌管OpenAI的奥尔特曼、Uber的科斯罗萨希和TikTok的周受资等。

值得注意的是，关于TikTok禁令，特朗普签署行政令，要求不卖就禁用法令在未来75天内暂不履行。当地时间1月19日当天下午1时，部分美国TikTok用户现已可以拜访音讯、检查个人资料并阅览使用程序上的谈论。

TikTok在声明中感谢特朗普向TikTok的互联网服务提供商做出了必要的澄清和确保，使其不会为帮忙保护TikTok正常运转而遭受处分。TikTok一同标明，将与特朗普一同寻觅保持TikTok使用程序在美可用的长时间解决方案。

长时间以来，硅谷巨子来到华盛顿特区多是因为国会传唤，不得不现身作证。不少科技界首领还曾揭露对立特朗普的方针态度。但跟着特朗普重返白宫，硅谷的风向也悄然改动。在特朗普的就职典礼上，硅谷的科技首领们不只“捧了人场”，还“捧了钱场”。

《华盛顿邮报》发布的计算显现，美国科技公司谷歌、Meta、微软各自向特朗普就职典礼捐献100万美元，均高于8年前的捐献数额。别的，库克、奥尔特曼、Uber公司也各捐献100万美元，他们在2017年特朗普就职典礼时的捐款数额为0。

经济学人智库（EIU）技能与电信范畴首席剖析师蒂利恩（Dexter Thillien）标明，许多闻名的科技职业人物在推举期间就对特朗普表达了支撑，这也是他们现在在政治舞台上非常活泼的原因。“这些公司期望在特朗普未来的总统任期内，从两个方面获益：一是特朗普推动放松监管，二是期望在面对国外的监管和约束时取得美国政府的支撑。”蒂利恩弥补说，但特朗普政府详细会采纳哪些方针，还需求持续调查。

关税：25%大棒挥向近邻

在关税方面，特朗普宣告将树立对外税务局，对外国进口产品加征关税。其间，从2月1日起对从加拿大和墨西哥进口的产品征收25%的关税。

孙立鹏以为，特朗普方案对两个对美国动力和轿车进口至关重要的邦邻征收关税，这有或许在《美墨加协议》的签署国之间引发一场“交易战”。该协议是特朗普在榜首任期内坚持商洽达到的对原《北美自在交易协议》的代替协议。依据2022年的数据，该协议办理着三国间1.8万亿美元的产品和服务交易流量。

美联储此前发布的全国经济形势调查陈述显现，特朗普或许施行的加征进口关税方针引发忧虑心情。陈述显现，一些辖区的受访者忧虑，特朗普就任总统后，移民和关税方针的改动或许对美国经济产生负面影响。受访者估计，关税上调或许推动2025年各类价格持续上涨。

上一年11月，特朗普还宣称，将在就任榜首天就签署行政令对我国产品额定征收10%的关税。在一系列的关税要挟下，有美国人现已开端“囤货”。

据美国有线电视新闻网（CNN）此前报导，华盛顿州塔科马市市民赫歇尔·威尔逊自美国大选以来，现已囤积了300美元的产品，并方案之后每月再多花100美元囤货，原因是忧虑美政府完成关税要挟后，自己将支付更大的价值。

孙立鹏指出，在榜首任期中，特朗普以关税为手法，建议对他国的交易战，更多从保护所谓的交易利益视点思考问题。但现在，他要将关税作为美国税收的重要来历，以外促内推动经济治国方针。这说明关税现已不只仅是简略地完成“公正交易”、获取商洽砝码的抓手，而是以掠取他国开展利益、使用别国经济资源服务美国为意图的经济剥削。美国经济民粹主义的盛行，或将引发他国仿效或反击，成为世界经济动乱之源。

值得一提的是，作为对潜在美国关税的反制办法，加拿大还开始拟定了一份价值1500亿加元（约合1050亿美元）的美国制作产品清单——假如特朗普打响要害榜首枪，加拿大将对这些产品征收关税。

交际：“退群”大戏又演出

据不完全计算，在特朗普的榜首个任期内，美国已先后退出多个重要的世界组织和协议，包含《跨太平洋伙伴关系协议》（TPP）、联合国教科文组织、伊朗核协议、联合国人权理事会等。

此次就职后，特朗普方案持续这一“退群”战略，就任伊始，特朗普便宣告退出世界卫生组织（WHO）和《巴黎气候改动协议》，并再次要挟退出北约。此外，特朗普还吊销拜登近80项政令行动。

一般来说，美国总统就任后都会签署一系列行政命令，以便能敏捷推广方针。因为行政令具有法令效力，又易于操作，大都方针行动可绕过国会。调查人士以为，与初次入主白宫时比较，特朗普现在更有才能施行议程。因为他具有一个忠实至上、理念合拍的团队。

我国社会科学院金融所副研究员张策指出，特朗普的许多方针主张在国内存在较大争议，许多人忧虑退出一系列世界组织和协议或许会影响美国的人才供应安稳、美国工业在全球供应链中的位置、美国在未来科技绿色竞赛中的话语权等等，这无疑将加大美国国内社会的撕裂。

张策还说到，特朗普政府可以以退出相要挟，为美国追求更多的利益，是树立在美国的霸权位置之上。但是，乱用自己霸权位置的直接结果是，美国信誉的贬损和世界位置的下滑。美国政府在参加和退出世界组织和协议中徜徉，使得世界社会对美国的许诺产生质疑，尤其是在那些需求世界通力合作、长时间尽力的议题上。

长时间下去，美国和其他国家之间的不信任加重，美国在全球次序构建中的领导位置将不复存在，也难以持续享用霸权位置带来的超量收益。例如，美国退出《巴黎气候改动协议》后，法国总统马克龙批判这一决定是“全球气候管理的严重后退”。

剖析：执行难度和阻力极大

特朗普就任后的一系列动作仍在持续，包含宣告美国政府将只供认男女两个性别；将把美国宇航员送往火星；赦宥约1500名“国会山骚乱”暴力分子⋯⋯在移民事项上，宣告南部边境进入“国家紧急状态”，停止“出世公民权”，并暂停美国难民接收方案。

我国社科院美国研究所副所长、研究员袁征指出，“特朗普2.0”将出现“由内而外”的方针议题次序，即国内业务优先于外部业务。施政要点落在移民、边境、动力、经济、抵挡“深层政府”等范畴。至于对外业务，俄乌、巴以抵触是头号关心。跟着加沙烽火暂歇，怎么完成俄乌停火、让美国解套将是特朗普的首要议题。

在孙立鹏看来，特朗普慷慨陈词的希望虽好，但能否完成却不得不打一个问号。美国能否敞开“黄金时代”，是进入昌盛周期仍是产生前史性危机，都充满了不确定性。从方针视点看，特朗普经济学与拜登经济学理念不同，美国经济方针大调整、大转向，必然会对经济接连性和安稳性构成冲击。

“特朗普榜首任期时，美国经济曾接连增加128个月，但因为一场疫情，美国经济增加戛但是止并堕入阑珊。”孙立鹏谈到，这或许也标明，特朗普政府影响经济昌盛的如虎添翼招式多，应对危机的力挽狂澜才能弱。加之美国正面对的严峻债款问题、不同利益集团不合、两党政治对立、社会撕裂加重、盟友向心力削弱等许多扎手问题，“让美国再次巨大”、敞开“黄金时代”的标语好喊，执行却不易。

袁征以为，就美国来说，“特朗普2.0”将使整个国家进一步向右转。政治上，极化加重，党争更剧烈；经济上，支撑小政府，主打交易保护主义；社会上，价值理念右倾，民粹主义气势持续上升，社会更趋撕裂。

对世界而言，因为特朗普转向孤立主义、单边主义，美国既想保持霸权，又不肯承当职责和责任、投入资源和精力，将对现有世界次序构成较大冲击。袁征进一步指出，某种程度上，特朗普的确发明了前史，留下个人痕迹，但要如其所言敏捷改动全部、完毕美国式微甚至让美国再次巨大，难度和阻力极大。

北京商报记者赵天舒

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